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长春市轨道交通工程安全委员会召开工作例会

4月29日,长春市轨道交通工程安全委员会工作例会在长春地铁控制中心3楼报告厅举行。


会议由长春轨道集团总经理助理、建设事业总部部长林森主持。集团党委副书记、总经理江涛,集团建设事业总部副部长姜兴海、高秀岩、李振富出席了会议。


同时参加会议的还有建设单位项目长、业主代表、安全代表;各施工总包单位、工区单位项目负责人、安全总监;监理单位总监理工程师、安全监理工程师;以及勘察、设计、三方监测、风险咨询单位项目负责人。

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会议开始,集团建设事业总部副部长李振富传达了省市安委会2024年第二次全体(扩大)会议精神。文件中指出,4月24日,吉林省和长春市相继召开安委会2024年第二次全体(扩大)会议并部署五一期间安全工作任务。省市有关领导分别在会上强调了安全生产的重要性,要求各生产单位要有效防范化解各类安全风险,坚决遏制重特大事故发生,为经济社会发展营造良好安全环境,要准确把握季节特点和事故规律,增强安全生产工作的针对性有效性。深化源头治理,守住安全底线,为长春高质量发展营造良好环境。


集团建设事业总部副部长姜兴海布置了“五一”节日期间安全生产工作。他提出了五点要求:


一、提高思想认识,层层落实责任


各参建单位要提高安全生产责任意识,克服节假日松懈、麻痹思想,项目负责人要提高思想站位,切实负起安全生产第一责任人的责任。


二、开展节前安全教育培训


各施工单位要在节前开展全员安全教育培训,把节日期间安全注意事项、安全风险点、纪律要求传达到每位员工和一线作业人员,提高全员安全意识、纪律意识,监理单位监督落实。做好安全教育培训记录。


二、开展节前专项检查


各线路总包部组织工区施工单位开展节前安全检查,检查要做到全面彻底,不留死角,监理单位监督,业主代表、安全代表督查,检查过程中做好相关记录,发现安全隐患及时整改。


四、开展节日期间安全巡查


各参建单位要结合工程实际进展,认真开展节日期间安全巡查工作,施工单位值班人员每日2次,监理单位值班人员每日1次,第三方监测、安全风险咨询单位节日期间至少巡查1次,发现隐患及时落实整改,做好巡查记录。同时,要关注天气信息,遇到大风等极端天气,加强巡查,及时消除安全隐患。


五、加强节日期间值班值守


节日期间,施工单位项目负责人、监理单位总监理工程师要带班值守,非特殊情况不得请假;要编制项目值班表,在各工点门卫室张贴;各单位值班人员要保证信息联络通畅,手机24小时开机,出现紧急情况及时汇报,并启动相应的应急预案。各单位要制定值班值守制度,值班值守人员要做到熟记岗位职责。


紧接着,集团建设事业总部副部长高秀岩宣传贯彻了“治本攻坚”三年行动方案。方案提出了“治本攻坚”三年行动的总体要求,并强调了八项主要任务。其中包括开展安全教育培训,实现教育培训全覆盖;开展重大事故隐患判定标准公示;开展重大事故隐患动态清零;开展安全科技支撑;开展从业人员安全素质能力提升;加强安全管理体系建设;全面加强隐患排查治理工作;提高全民安全素质。


同时,方案中也对相应工作提出了具体要求。要求各参建单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好安全生产“治本攻坚”三年行动的重要性,强化组织领导,务求取得实效。要求各参建单位突出重点,统筹推进。另外,还要求各参建单位每半年对安全生产“治本攻坚”三年行动情况和信息进行总结,每年6月10日前和12月10日前形成阶段性工作总结,监理单位审批后,报领导小组办公室。



会议最后,轨道集团党委副书记、总经理江涛发表了讲话。他在讲话中指出,当前在建工程大部分已经完成复工复产,气温回暖,即将进入施工黄金期,各单位抢工期、争产值的意识越来越强,安全风险增加。


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轨道集团党委副书记、总经理江涛提出以下几点意见:


一、进一步加强复工复产安全管理


自1月27日召开复工复产动员大会至今,大部分工区已经陆续复工,还有少部分单位由于种种原因仍处在停工状态。在复工复产方面,一是对尚未复工的工区,要继续按照逐级验收的要求,切实把好安全条件验收关;二是对已经复工的工区,各级相关人员要形成常态化监督管理,不要“虎头蛇尾”。


二、加强夜查和特殊时期安全管理制度的落实


集团公司于去年4月份,制定《夜间施工安全生产管理办法》和《特殊时期较大安全隐患和安全生产事故处罚规定》。要求各参建单位和各级管理人员要强化夜查制度的落实,按照规定的频次,全面深入开展夜查工作;即日起,至7月末,重启《特殊时期较大安全隐患和安全生产事故处罚规定》,各单位和相关人员要重新熟悉处罚规定内容,坚决遏制较大隐患和事故发生。


三、强化落实《安全生产治本攻坚三年行动》


要在“治本”上下功夫,要切实分析过去和当前存在的问题根源,研究可行的解决办法,达到根治的目的。另外还要在总结好的经验做法上下功夫,推广好的经验做法,达到提升管理水平的作用。


四、加强一线作业人员安全教育培训


一线作业人员数量多、流动性大,他们的安全意识、安全知识和应急能力不足是发生事故的关键之一。为此,要求施工单位加强一线教育培训:一是要制定培训计划,明确培训对象、培训内容、培训时间,留存培训影像资料,监理单位审核培训计划,并全程监督培训过程,业主代表抽查;二是建设单位管理人员,包括业主代表、安全代表、稽查小组、项目长要转变督查方式,在检查培训记录的同时,要通过问答的方式对培训效果抽查测试。


五、持续强化风险隐患双重预防机制


一是各参建单位要加强风险分级管理培训,压实风险管控责任、完善考核奖罚机制,切实把安全关口前移。二是各参建单位要紧紧围绕主体结构安全开展全面、深入的隐患排查,严防死守,主体结构绝不允许“带病”施工;三是加强重大事故隐患排查治理,各参建单位要形成自查自改常态机制,完善排查治理办法,坚决消除重大事故隐患;四是强化消防安全隐患排查,要严格实施动火作业审批,加强现场易燃易爆材料管理,保持安全出口、疏散通道畅通,治理生活区消防隐患;五是建设单位工程管理人员要保持安全生产持续高压态势。


六、做好应对极端天气和防汛工作


近些年,强降水、雷电、大风等极端天气增多,给轨道交通工程安全生产带来诸多不利影响。一方面,要形成应对极端天气的长效机制,有针对性地制定大风、暴雨等极端天气专项应急预案,形成事前、事中、事后隐患排查制度,消除安全隐患;另一方面,要未雨绸缪、做好防汛工作,今年汛期即将开始,各参建单位要建立防汛工作组织机构,细化防汛工作职责,总包部、工区施工单位形成统筹协调联动机制;要做好大功率水泵、沙袋等防汛应急物资储备,开展防汛专项应急演练,切实做到组织、责任、措施、资金、防汛物资“五落实”,为今年防汛做好充足的准备工作。


七、扎实开展文明施工专项整治


近期天气已经回暖,正是开展文明施工专项整治的大好时机,各单位一定要下决心,永久围挡漆面基层该全部处理掉的就全部处理掉,绝不能查缺补漏的喷漆。临时围挡变形不能修复的马上更换,宣传画陈旧、破损的全部处理掉。施工场地内,要保持材料摆放整齐、垃圾及时清运、裸土及时覆盖,道路经常清扫洒水降尘。